2025年5月，一场震动全球资源市场的专项行动在深圳悄然启动。商务部、公安部、国家安全部、海关总署等七大部门联合部署，剑指稀土等战略矿产的非法出口网络。这场代号“雷霆”的行动不仅是中国对境内非法贸易的打击，更是向国际走私链条发出的明确警告：稀土非法倒卖的灰色时代，结束了。在深圳召开的专项行动现场会上，国家出口管制工作协调机制办公室明确部署了打击战略矿产走私的任务。会议指出，自中国对镓、锗、锑、钨、中重稀土等战略矿产实施出口管制以来，部分境外实体与境内不法分子不断翻新走私手法，试图逃避监管。
这些手法呈现出高度专业化特征：伪报瞒报，将稀土申报为“五金配件”或“焊锡膏”等普通商品；夹藏走私**：在普通货物中隐藏稀土，逃避海关检测；“第三国”转口**：通过东南亚国家“洗白”稀土来源，贴上“非中国原产”标签。为此，中国建立了跨部门协作机制，整合海关、公安、司法等力量，运用大数据分析识别异常贸易数据，同时加强与港澳及跨境执法机构合作，阻断离岸洗钱路径。
国际走私网，这些国家成关键节点。中越边境成为稀土非法外流的关键通道。2025年专项行动中，内蒙古某稀土分离厂通过伪造“耐火材料”出口资质，两年内向越南非法输送3200吨中重稀土（占中国年出口配额1/3）。这些稀土在越南经简单加工后贴上“非中国原产”标签，流向欧美军工企业。
马来西亚，该国发现境内1600万吨稀土储量后，公开要求中国提供稀土加工技术，但被中方明确拒绝。若马方获得技术，可能将中国稀土原料或半成品加工后转售他国，形成“技术依赖型倒卖”。
西方终端买家美国，军工需求驱动走私，85%的稀土精炼依赖中国。F-35战机（每架需408公斤稀土）和核潜艇（每艘需4.1吨）生产因管制面临停滞。美国企业通过多重渠道获取稀土：包括经蒙古转运高仿离心机、通过东南亚代理以“医疗设备”伪报进口。欧洲，德国汽车工业联合会警告，稀土短缺可能导致全欧工厂停产。部分企业通过印度、东欧等中间商获取中国稀土，再以“合规”标签进入欧洲。高风险“中间商”韩国，多家韩企企图从中国进口稀土后转售美国军工企业，遭中方直接警告——一旦违规将面临严厉制裁。印度20多家印车企一边向中国申请“快速通道”进口稀土，一边有官员公开质疑中国供应链可靠性。中方怀疑其可能伪造“民用承诺书”进口稀土，再转售被管制的欧美企业。
中国的打击措施直指非法贸易的核心痛点：追溯制裁机制，首次明确禁止任何国家将中国两用物项转卖美国，违者承担法律责任并被拉黑。通过典型案例曝光形成司法震慑，实现“查处一案、警示一片”的治理效果。技术封锁与法治建设，将稀土分离技术列入《禁止出口限制出口技术目录》，从源头阻断倒卖链条；2024年10月施行《稀土管理条例》，2025年2月就《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法》征求意见，建立全流程追溯体系。管制措施已引发全球市场震荡，截至5月初，欧洲镝价较4月初飙升200%至850美元/公斤，铽价涨幅达210%至3000美元/公斤。这精准打击了长期低价囤积中国资源的欧美企业。
稀土被称为“工业维生素”，在军事与民用领域占据不可替代地位。军事命脉：F-35战斗机、核潜艇、导弹制导系统依赖稀土材料；新兴产业：每辆电动车需约2公斤稀土永磁材料；人形机器人单台用量超2公斤
在科技核心方面，中国拥有全球90%以上稀土分离技术专利，是唯一能规模化分离离子型重稀土的国家。美国虽有全球第二大稀土储量（约占12%），但缺乏稀土精炼和分离能力。美国审计署报告显示，建立不依赖中国的完整稀土供应链至少需10年。近期美乌稀土协议更多是地缘政治姿态，因乌克兰同样缺乏提炼技术且开发周期漫长。
稀土价格在管制令后飙升200%的数据背后，折射出的不仅是一场经济博弈，更是一场国家资源主权的保卫战。当马来西亚寻求稀土加工技术被拒，当韩国企业收到中方警告函，全球终于清醒认识到：中国对稀土非法倒卖的打击，既是维护国家安全的关键防线，也是重构全球资源秩序的庄严宣告。随着中国**“追溯制裁+技术封锁+国际协同” 的组合拳持续发力，那些曾试图通过灰色渠道获取稀土的国家，正在被迫回到合规谈判桌前。资源博弈的棋盘上，规则已被重写合法贸易畅通无阻，非法倒卖寸步难行。
应该将希土走私该项法律条款的惩罚力度提高到与制毒、贩毒同等重罪，否则漏洞无法堵住。
