推进基层智治体系建设,人才队伍是关键。重庆市黔江区鹅池镇聚焦“人员优选、能力历练、实战实效”三个重要环节,构建一支骨干力量充足、综合素质高、实战能力强的数字化队伍。
强化队伍构建,提升基层智治组织支撑。一是优化人才队伍。为适应数字化工作要求,建立健全优秀年轻网格力量识别发现机制,发现识别了一批优秀年轻网格力量。同时建立优秀网格力量“蓄水池”,以40个网格355名网格力量为基础,优化“四板块”岗位23个,网格力量总计99人(镇村干部),其中35岁以下49人,占49.5%,大专以上文化73人,占73.7%,网格力量呈现年轻化、知识化。二是充实网格力量。将辖区部门与社会志愿者力量有效融合,组建起摩托车、喷雾器、油锯、应急处突等5支619人的快速响应力量备战于平常。三是人大代表下沉网格。创新推出“三下网格”,即“代表下网格”“服务入网格”“监督在网格”,将人大力量与“141”基层智治深度融合。按照“便于服务群众”的原则,将32名镇人大代表统筹分配到全镇40个网格,以“网格”这个小切口,将人大代表履职监督、保障民生、助力社会发展等职责全部融入网格,真正实现人民代表为人民。
强化人才培育,提升基层智治能力支撑。一是一线历练长本领。根据法定职责和配合事项“两张清单”,结合实际梳理“四板块”核心业务建成5类145项《鹅池镇工作KPI数据库》,动态管理与更新,落实专人认领工作指标,对10余名能力突出的干部,优先安排急难险重工作进行历练,提升实战本领。二是晾晒比拼促提升。结合“五星”评价机制,建立健全《鹅池镇“英雄榜”“灰熊榜”“贡献榜”实施方案》。镇党委每周调度,每月统计分析、总结复盘,每季度进行晾晒评比,营造比学赶超氛围,今年共表彰基层智治优秀镇村干部2名,1名村干部在镇村干部大会上做检讨发言。三是交流比拼强素质。搭建“鹅池镇基层智治”交流讲堂,网格员、网格指导员每季度进行一次经验交流思维碰撞,提出创新建议,目前共搜集到“金点子”12条,其中“城乡居保退休预审制”直击“部分老百姓不主动查询缴费年限,达龄仍未缴足年限,导致少领养老金”痛点,为122名未缴足老人办理补缴近6万元,群众减少养老金损失超10万元。结合“迎接高铁时代 建设中心城市”大宣讲大讨论活动,组织40余名网格员向群众汇报基层智治大比拼活动,线场群众会、线场直播讨论,把骨干力量拉到了农村、拉到了群众中演练,培训和实操效果明显。
强化作用发挥,推动网格队伍实战见实效。一是开启智能化服务模式。给600余个监控加装AI功能,成功应用于森林防火、交通劝导、矿山安全监管等场景,开启为民服务智能模式;绘制各类安全事故《应急处置流程图》13张,将突发事件处理流程化、图示化,实现按图作战,提高处置效率,形成带不走的能力。二是探索四级贯通服务。整合和优化低收入人群的相关信息和数据,上线《鹅池镇低收入人群家庭基本情况台账》,做到数据跨科室贯通,避免数据重复多头搜集,为基层减负增效;低收入家庭数据一表统览,帮扶更新精准及时,网格员上门点对点提供就业岗位10余个,兑现产业就业补助9.1万元,不断提升群众的获得感和满意度。三是突出民生保障服务。建立起全镇《民生事项服务清单》,各版块网格员共采集群众急难愁盼事项127个,解决民生问题114个。例如,网格员面对季节性缺水现状,新建水池3口、组建专业送水队伍累计送水110余吨,解决供水难题;网格力量设立法律服务组,督促欠薪企业兑现民工工资20余万元;维护损毁道路10余处,硬化道路3.1公里,解决群众出行难题。